Михаил Делягин и Галина Хованская об обеспечении жильем космонавтов
24 марта 2026
24 марта Государственной Думой принят в первом чтении проект федерального закона № https://sozd.duma.gov.ru/bill/1106851-8 1106851-8 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (в целях урегулирования вопросов, связанных с обеспечением жильем космонавтов). Доклад представил депутат ГД Денис Кравченко, содоклад – заместитель председателя Комитета ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Колунов. От фракции СР вопросы задали Галина Хованская и Михаил Делягин, выступила Галина Хованская.Галина Хованская:- Уважаемый Денис Борисович, во всех абсолютно заключениях, особых мнениях и отзывах отмечается, что это не предмет регулирования Жилищного кодекса, что вопрос регулируется гораздо более простым способом.
И я хочу сказать, вы вообще знакомы с 837-м постановлением, которое дает вам это право? Зачем, извините, лезть в Жилищный кодекс с таким документом, когда все права уже у вас есть, это федеральная собственность?
А то, что касается "Росатома", тогда они сделали и сейчас еще кто-нибудь будет со своим названием включаться в Жилищный кодекс, но это просто неграмотно с юридической точки зрения. Более всего сюда подходят как раз разделы Жилищного кодекса, посвященные наемному дому социального использования.
Денис Кравченко:- Уважаемая Галина Петровна, я с уважением отношусь к вашим заслугам и опыту, но хочу обратить внимание на следующие два момента.
Первое. Мы подробно прорабатывали такую возможность. Мы, я и мои помощники, встречались и в Правительстве с ответственными представителями, которые отвечают за это направление, и в администрации. И я вам хочу сказать, что мы пришли к этой модели сегодня и считаем её в текущей ситуации, и это не только наше мнение, единственно возможной.
Однако обращу ваше внимание на то, что грамотно или не грамотно дом сдан, достроен и готов. Дом введён в эксплуатацию с 2024 года. В доме до сих пор нет жильцов. Я как депутат Государственной Думы избранный представляю отрасль ракетно-космическую и представляю Подмосковье, брал на себя обязательство ещё в далёком 2016 году решить эту проблему, и мы постепенно достраивали этот дом, ввели его в эксплуатацию, а теперь уже два года не можем вручить ключи жильцам. Ну, таким образом я просто констатирую, что проблема де-юре не решена, а путь решения её лежит, по мнению многих юристов, в этом направлении.
Да, мы учтём замечания Правительства и ГПУ и ко второму чтению обязательно предусмотрим корреспондирующие нормы в 215-й федеральный закон о космической деятельности, а также некоторые другие акты.
Спасибо.
Сергей Колунов:- Галина Петровна, я хотел ещё добавить.
В официальном отзыве Правительства Российской Федерации как раз и прописано: для реализации предлагаемого законопроектом регулирования необходимо внести изменения (то, что как раз и мой коллега Кравченко сказал) в часть первую статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие для корпораций или уполномоченного лица возможность выступать в качестве наймодателя по договорам найма специализированного жилищного помещения. Мы как раз говорим ещё и о возможности, чтобы они выступали именно по договору найма, чтобы предприятия могли именно для своих сотрудников выполнять и эту функцию. На сегодняшний день у них и этой функции даже нет, не то что распоряжаться ещё и собственностью, отдавать кому-то в собственность.
Спасибо.
Михаил Делягин:- Уважаемый Денис Борисович, очень отрадно, что вы так напряжённо работали над этим документом, но хотелось бы получить всё-таки ответ на вопрос по существу.
Первое. Правильно ли я понял из ваших слов, что вы предлагаете изменить Жилищный кодекс Российской Федерации ради одного дома, пусть даже многоквартирного? И, может быть, нам тогда сразу поподъездно принимать изменения в Жилищный кодекс?
И второе. Правильно ли я понял ваши слова, что все государственные корпорации Российской Федерации как-то решили аналогичные проблемы, и только вот у "Роскосмоса" у одного единственного бедного не получается? И если ваши слова верны, то, может быть, проблема всё-таки не в Жилищном кодексе, может быть, в "Роскосмосе" надо что-то изменить?
Спасибо большое.
Денис Кравченко:- Уважаемый Михаил Геннадьевич, я высоко ценю ваше профессиональное внимание к отечественной космонавтике. Мы с вами часто спорим на эту тему, рассуждаем. У каждого из нас с вами есть свой избиратель, мой избиратель не может уже на протяжении определённого количества лет получить служебное жильё, и этот избиратель – это гордость нашей страны, это наши герои, которые выполняют долг перед Отечеством, рискуя жизнью порой. И вы знаете, даже если мне пришлось бы вносить изменения в федеральный закон или в кодекс ради одного Героя России, то я бы это сделал.
Поэтому мой ответ таков, что сегодня мы конкретно решаем задачу по выдаче служебного жилья в доме по конкретному адресу в Звёздном городке. Завтра может появиться ещё один или два, или больше домов. Я только буду за это ратовать. Но принятые нами с вами или без вас изменения в Жилищный кодекс помогут реализовать жилищные программы в конкретной большой и очень авторитетной отрасли нашей страны.
Михаил Делягин:- Уважаемые коллеги, я думаю, нам всем нужно приложить больше усилий над тем, чтобы стараться отвечать друг другу на вопросы по существу, потому что, скажем, если я попытаюсь реализовать малую часть того, что думает и что хочет мой избиратель в отношении присутствующих здесь, то, наверное, я выйду далеко за пределы Уголовного кодекса.
Спасибо большое.
Галина Хованская:- Вы знаете, я благодарна очень Смолину Олегу Николаевичу (депутату ГД – Прим. ред.) за то, что тот подумал о том, что будет с теми космонавтами, которые завершат свою деятельность. А будут они выброшены на улицу.
Я не понимаю совершенно, почему не решена проблема. Это позорище, Денис Борисович, что они живут в общежитии до сих пор. Если бы они обратились в прошлом созыве в Комитет по жилищной политике, уже этой проблемы бы не было. Это безграмотный документ, который критикуется во всех документах. И я благодарна Комитету по строительству, что они очень чётко совершенно и профессионально расписали все недостатки. Понимаете?
Не нужен никакой специализированный фонд. Нужен просто наём, право пользования, чтобы, когда закончится срок службы по разным причинам, иногда по семейным обстоятельствам, иногда по состоянию здоровья, человека этого не выбросили на улицу, как это производят, когда специализированный фонд – служебное жильё. Вы понимаете, в судебном порядке будут выселять, потому что кончился контракт.
Это безобразие, что несколько лет не решаются проблемы, что они живут в общежитии. Я, к сожалению, услышала об этом только недавно, в связи с рассмотрением вашего проекта.
Конечно, документ надо переделывать, и нужно это делать на уровне нормативного документа Правительства, потому что такие права им уже даны, корпорации – заключать иные договоры в соответствии с 837-м постановлением Правительства Российской Федерации.
Слушайте, элементарно документы надо было сначала прочитать, что вы можете и что вы не можете, и не жили бы люди в общежитии, и дом был бы заселен. Это просто юридический позор.
